我國煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面煤制氣有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?，另一方面又面臨著環(huán)保壓力大、能源轉(zhuǎn)換利用效率低、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性不確定、配套管網(wǎng)設(shè)施缺乏、關(guān)鍵技術(shù)缺少自主知識產(chǎn)權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)。在上周末于北京召開的全國首屆煤及合成氣制天然氣高峰論壇上，與會專家就煤制氣產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)展開了討論。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長李壽生指出，我國發(fā)展煤制氣技術(shù)有著廣闊的市場空間。國內(nèi)對天然氣巨大的市場需求，必將推動煤制氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在政策的推動下，后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)將加快，潛在投資規(guī)模達(dá)千億元級別。

　　李壽生表示，我國發(fā)展煤制氣產(chǎn)業(yè)的核心競爭力是技術(shù)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展自主研發(fā)技術(shù)，兩條腿齊步走，一定會早日帶來我國煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。當(dāng)前，煤制氣技術(shù)發(fā)展必須立足于化工產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)大局，將煤基合成氣制天然氣技術(shù)作為推動煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎之一，以此推動甲醇、合成氨、化肥等產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　對于中國煤制氣的發(fā)展前景，有國外研究機(jī)構(gòu)也表示看好。伍德麥肯茲中國及東北亞研究中心總裁杜文樂認(rèn)為，中國強(qiáng)勁的天然氣需求為天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外，中國已經(jīng)開始天然氣價(jià)格機(jī)制改革，且目前非常規(guī)天然氣開發(fā)仍然緩慢，考慮到有限的天然氣供應(yīng)、未滿足的天然氣需求和氣價(jià)的上漲，煤轉(zhuǎn)化制氣項(xiàng)目將繼續(xù)顯示出經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢。

　　同時(shí)，也有專家提出，煤制氣產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展要慎重。國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德表示，煤制氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)投資過熱的苗頭。企業(yè)應(yīng)該客觀地看到，煤制氣產(chǎn)業(yè)目前仍然面臨著環(huán)保壓力大、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性受煤炭價(jià)格影響大、缺乏配套管網(wǎng)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)缺少自主知識產(chǎn)權(quán)等瓶頸。還有專家認(rèn)為，當(dāng)前煤制氣能源轉(zhuǎn)換利用率不高，也是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　據(jù)了解，自2010年國家批準(zhǔn)建設(shè)大唐克旗、大唐阜新、內(nèi)蒙古匯能、新疆慶華4個(gè)煤制氣項(xiàng)目以來，全國累計(jì)已有60多個(gè)煤制氣項(xiàng)目處于規(guī)劃計(jì)劃階段。僅2013年全國就有8個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目獲得“路條”，合計(jì)年產(chǎn)能達(dá)811億立方米。然而，盡管規(guī)劃產(chǎn)能增長迅速，但迄今全國實(shí)際投產(chǎn)的產(chǎn)能總計(jì)僅有約30億立方米。

　　此次論壇由中國石化聯(lián)合會及莊信萬豐工藝技術(shù)(北京)有限公司共同主辦。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　煤制氣仍有比較優(yōu)勢

　　國際能源署天然氣、煤炭及電力行業(yè)部門總裁拉茲·洛瓦羅：中國仍將非常依賴天然氣進(jìn)口，而天然氣液化和長距離運(yùn)輸成本很高，因此天然氣在中國永遠(yuǎn)都不可能很便宜。相比之下，中國自產(chǎn)的煤炭價(jià)格相對較低，僅從中國市場來看，我認(rèn)為將來煤制氣還是比較有競爭力的。

　　北京中科合成油工程公司技術(shù)顧問唐宏青：煤制氣將在大氣污染防治中扮演重要的角色。首先，天然氣發(fā)電替代熱電裝置被普遍認(rèn)為是治理霧霾的主要措施，在內(nèi)地沒有天然氣資源和管道的地方，可以通過煤制氣來實(shí)現(xiàn)。其次，先進(jìn)的技術(shù)可以將煤制氣的污染降到最低。

　　凱洛格布朗路特技術(shù)公司煤氣化業(yè)務(wù)部門副總裁費(fèi)薩爾·莫赫曼德：現(xiàn)在油氣價(jià)格高位震蕩，未來煤炭仍將在中國的能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。進(jìn)口液化天然氣在中國并不具備特別的吸引力。從長期來看，使用煤炭資源在價(jià)格上占有優(yōu)勢。在中國的能源政策中，也可以看到未來要建設(shè)大規(guī)模煤制氣項(xiàng)目的表述，這是發(fā)展煤制氣的政策保障。

　　權(quán)衡利弊慎重發(fā)展

　　兩院院士、原國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組專家組成員石元春：盡管中國能源特別是油氣需求旺盛，但應(yīng)積極探索其他保障能源安全的方式，而不是不惜資源與環(huán)境代價(jià)去搞煤制油氣。在目前的技術(shù)水平下，正確的煤炭利用方式應(yīng)該是清潔發(fā)電，目前大容量、高參數(shù)的大型火電機(jī)組可以規(guī)?；?、高效地利用煤炭，其環(huán)保和效率指標(biāo)都很理想。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長助理郭焦鋒：試驗(yàn)結(jié)果表明，制取每千立方米煤制天然氣所排放的二氧化碳約為4.5噸至5噸，若直接排放，每年將新增大量二氧化碳。水資源問題同樣是煤制氣項(xiàng)目繞不過的一道坎。一些地區(qū)不顧水資源供給的約束，盲目發(fā)展煤制氣，將給區(qū)域水資源平衡造成難以估量的負(fù)面影響。

　　中石油石油化工研究院副總工程師付興國：當(dāng)前煤制氣能源轉(zhuǎn)換利用率不高，不應(yīng)該大規(guī)模上馬煤制氣項(xiàng)目。西部資源富集地區(qū)煤炭利用應(yīng)優(yōu)先發(fā)展煤電，向外輸出電力能源。

　　中石油規(guī)劃總院副總工程師張福琴：隨著國內(nèi)環(huán)保安全要求不斷提高，煤制氣工廠設(shè)計(jì)除了要符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的要求外，還要具有適應(yīng)未來更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的能力。同時(shí)，煤制氣項(xiàng)目還存在煤種、技術(shù)、人才與管理等諸多挑戰(zhàn)，有可能帶來新建項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)或生產(chǎn)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。